《福建省加強數字經濟創(chuàng)新型企業(yè)培育十條措施》政策解讀
一、出臺背景
為深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展數字經濟的重要論述,落實《國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)〈關于加強數字經濟創(chuàng)新型企業(yè)培育的若干措施〉的通知》(發(fā)改數據〔2025〕1154號)文件精神,加快培育壯大福建省數字經濟創(chuàng)新型企業(yè),推進數字經濟高質量發(fā)展,福建省數據管理局自今年9月底啟動、起草編制了《福建省加強數字經濟創(chuàng)新型企業(yè)培育十條措施》(以下簡稱《十條措施》)。
二、福建省情況
福建省在數字經濟創(chuàng)新型企業(yè)培育方面具有較好基礎。從2020年開始,為深入實施做大做強做優(yōu)數字經濟行動計劃,培育壯大數字經濟經營主體,省數據管理局連續(xù)6年組織開展全省數字經濟獨角獸、瞪羚企業(yè)征集遴選工作;2025年,為推動數據產業(yè)高質量發(fā)展,啟動建立全省數據企業(yè)培育庫,并從數據要素、人才支撐、金融對接等方面支持企業(yè)發(fā)展壯大。全省獨角獸、瞪羚企業(yè)總數從2020年89家增長到2025年350家,審核入庫數據企業(yè)813家,一批成長速度快、科技含量高、創(chuàng)新能力強、梯隊式發(fā)展的優(yōu)質企業(yè)加速涌現,成為數字經濟發(fā)展的中堅力量。
三、主要內容
《十條措施》制定以下10條措施:
(一)優(yōu)化數創(chuàng)企業(yè)源頭發(fā)現機制。進一步優(yōu)化全省數字經濟獨角獸、瞪羚企業(yè)遴選機制和標準。常態(tài)化開展全省數據企業(yè)入庫,培育一批創(chuàng)新數據企業(yè)。建立數創(chuàng)企業(yè)分級分類、動態(tài)管理、精準服務的全生命周期培育體系。
(二)實施“數據要素賦能提升行動”。推動各地市探索公共數據授權運營模式。建立健全數據產權登記體系,開展數據產權登記。推動福建大數據交易所建設特色行業(yè)專區(qū)。持續(xù)舉辦高水平數據賽道品牌活動,每年推出數據應用示范場景。對入選國家可信數據空間創(chuàng)新發(fā)展試點的項目給予資金支持。
(三)推動算力資源高效供給。加快全省一體化算力資源公共服務平臺建設。推進基礎性算力和存儲設施本地化、集約化部署;引導社會資本投建中型算力基礎設施。建設清潔能源算力中心,探索推進綠電直連。對購買算力服務的數創(chuàng)企業(yè),按照比例給予補助。
(四)強化金融供需對接。向金融機構推送數創(chuàng)企業(yè)信息。健全產業(yè)基金投資考核評價體系。優(yōu)化完善政府投資基金跟投機制,建立讓利機制。
(五)加強人才隊伍建設。提升高等院校和職業(yè)院校在數字經濟領域的學科建設水平。支持數創(chuàng)企業(yè)積極吸納勞動者就業(yè)。充分運用數字經濟省級高層次人才政策。定期舉辦數字經濟培訓班。
(六)提升創(chuàng)新策源能力。建設一批省級聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新中心和技術轉化基地。支持數創(chuàng)企業(yè)牽頭或參與創(chuàng)建國家級、省部級科技創(chuàng)新平臺基地。支持數創(chuàng)企業(yè)與高校院所共建聯(lián)合實驗室。支持數創(chuàng)企業(yè)承接轉化科技成果。
(七)統(tǒng)籌各級各類財政資金支持。充分發(fā)揮各級各類財政資金作用。加快省數字經濟發(fā)展專項資金安排下達和使用進度,符合條件的地市轉移支付部分提前下達。對入選國家級數字化轉型示范項目給予獎勵。
(八)建立“場景開放+應用驅動”機制。充分發(fā)揮政府、國有企業(yè)及行業(yè)龍頭的示范帶動作用。充分發(fā)揮“省數字技術應用場景對接平臺”作用。建立省級“應用場景驗證機制”。在行業(yè)高質量數據集建設等領域獲得國家先行先試工作試點、國家優(yōu)秀(典型)案例的項目給予資金支持。
(九)強化企業(yè)出海服務。加快建設數據領域國際合作試點示范。支持企業(yè)參與ISO、IEC等國際組織規(guī)則制定。依托對外交流平臺窗口,著力打造高水平數據領域交流平臺。
(十)健全開放包容審慎的發(fā)展環(huán)境。探索推行福建省“沙盒監(jiān)管”模式,允許數創(chuàng)企業(yè)探索新的商業(yè)模式和技術創(chuàng)新。探索實施柔性執(zhí)法機制。積極引導數創(chuàng)企業(yè)堅守主業(yè)。
四、范圍期限
本文件自印發(fā)之日起實施,有效期至2028年12月31日。廈門市可參照執(zhí)行,所需資金由廈門市政府統(tǒng)籌解決。
聯(lián)系單位及聯(lián)系方式:福建省數據管理局數字經濟處,0591-87063875
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